走进位于海口海达路的海口市公安局海甸派出所，墙壁上挂着的一台显示屏正播放着关于该所成功化解辖区多起矛盾纠纷的影像。近年来，该所联合公益律师，以更贴近百姓的工作模式为基点，在改革基层警务、提质增效打造战斗堡垒等方面不懈努力，“警律”联动化解基层矛盾纠纷，让更多的矛盾在家门口解决。

　　海甸派出所积极践行新时代“枫桥经验”。所长容寿斌认识到依靠群众、预防为主、综合治理三项内容间是为彼此联系、互相依托的，便从党建协作工作中寻找盘活三点理念的抓手，决心在解决问题、抓好成果转化上出实效。

　　在与公益律师所在党支部的党建共建中，容寿斌惊喜地找到了切入点。律师们擅长利用法律知识和法律思维进行分析，更易让人信服，且乐意承担这类社会公益型义务，配合执法部门无偿为百姓排忧解难，他决定利用“警律联动”进行矛盾调解。

　　该所辖区有一对邻居，因门前一块土地的使用权交恶多年。十几年来，两家人只要互相见面便恶语相向。了解双方积怨的渊源后，容寿斌先组织当事双方、街道、社区、司法所、律师事务所、综合行政执法中队、法官等开展了一次调解会。

　　第一次调解会双方不欢而散。 第二次调解会开展之前，民警和参与调解的公益律师沟通研究，仔细分析双方矛盾与诉求，意识到突破的关键点在于当事一方已向相关部门反映情况，却未及时得到有效回应和处理，故而采取了激进举动。第二次调解会上，由多方部门和机构向双方当事人讲清事实、释明法理，并向当事双方指引了合理合法的救济渠道后，一方当事人终于明白自己可采取行政复议或诉至法院的手段进一步维权，承诺将立即停止破坏侵占他人财物的行为。至此双方矛盾得到了圆满解决，派出所亦再未接到相关报案。

　　提到耳熟能详的一句“有事找警察”，海甸派出所的林警官曾为怎么向群众阐释公安机关无法介入一些民事纠纷而苦恼。如今，面对职能之外的求助，他可以引导群众寻求公益律师的帮助。

　　“我要报警！我的房东不让我住已经租到手的房子。”有一天市民王先生激动地来到派出所。然而经过了解，民警发现事实并非如王先生所述。

　　王先生于半个月前与孙先生签订了房屋租赁合同，约好两个月后入住，可是他临时起意希望孙先生提前交付房子以便自己装修。对房子已有使用安排的孙先生确实无法临时腾房满足王先生提前交付的要求，于是出现王先生愤愤不平而报警的情景。

　　由于该案件属于民事法律范畴，在民警的引导下，王先生来到值班室向驻所律师咨询。公益律师细致地向其讲解了关于房屋租赁合同的相关法律知识，疏导了王先生的情绪，梳理了该矛盾中的法理与情理，并提供了相关解决建议。

　　王先生冷静下来后意识到是自己提出的要求已经超出合同内容范围，应与孙先生友好协商解决，而不应“意气用事”地报警。

　　容寿斌认为，民警与律师虽各自术业有专攻，但利民便民的初心相同。由驻所律师配合解答疏导公安业务之外的法律问题，不单针对性地解决了群众的燃眉之急，缓解了警力执法压力，也增强了民警依法行政的意识。有了更为细致的理论支持，民警面对工作时自信自如，个人业务能力同样得以精进。

　　注重党建引领，构建以人民为中心的基层治理堡垒是海甸派出所践行初心的特色。容寿斌表示，该所下一步将扩大党建协作圈子，以“警律”联动为服务平台的出口，在法治框架内明晰事权，完善矛盾纠纷隐患排查化解机制，化被动为主动，将公平正义积极渗透到基层社会治理的每一个角落。

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