多个信源向经济观察网透露，济南、南京、合肥、宁波、苏州、成都、西安等城市已落地“取消地价上限”这一动作，多数城市将在下一批次土地出让文件中删去地价上限等内容。

　　10月17日，厦门市自然资源和规划局发布公告称，厦门1幅宅地将于11月7日公开拍卖。一个重大变化是，该幅地块将采用拍卖方式出让，不设拍卖底价，按照“价高者得”原则确定受让人，并取消商品住宅销售限制均价。此前，厦门市涉宅地块的出让方式为“定品质、限房价、限地价＋摇号”拍卖。

　　10月12日，据合肥土地市场网，安徽省合肥市发布市辖区2023年拟出让居住用地详细清单（第三批），其中，6宗地块明确将于11月2日出让，这6宗地块均未显示上限价格，拍卖方式为“由竞买人以举牌方式应价，报价最高者且高于保留底价的，为竞得人”。

　　在这之前，合肥居住用地土拍规则采取“投报高品质住宅方案”的竞买方式，即“价高者得+投报高品质住宅建设方案+摇号”。

　　济南也悄然取消了地价限制。10月9日，济南市自然资源和规划局发布补充公告，对10月中下旬即将进行的市本级两场土拍出让规则进行调整，恢复2017年8月前“价高者得”原则确定竞得人，出让环节不再设立最高限价。

　　9月26日，成都发文放松限购的同时，也明确了中心城区商品住宅用地实施竞地价拍卖，且新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价，即竞地价+取消商品房限价。

　　所谓土地限价，即对于溢价率超过规定的土地可以终止此买卖。无论竞拍者报价如何，最终成交价都不得超过政府设定的限价。

　　土地限价的推出背景是基于土地市场的火爆。2016年，“地王”频出，当年全国共诞生了超过340宗单价“总价地王”。也是从这一年开始，部分热点城市如杭州、北京、天津、苏州等，率先推行土地拍卖最高限价。不过全国范围内的要求是在2021年。

　　2021年3月，在自然资源部牵头下，全国22个主要城市的住宅用地实施“集中挂牌、集中出让”的双集中供地。

　　同年3月底，北京在第一批次宅地挂牌文件中，首次公布了土地合理上限价格，一般设置溢价率上限为15%。

　　地价封顶后，近两年多的时间里，北京持续更新土地出让环节的“政策工具”：地价触顶后，转为竞建公租房面积上限、竞政府持有产权份额，或投报高标准商品住宅建设方案，或竞超低能耗建筑面积，或竞现房销售面积等。

　　基于市场形势的变化，7月份中央政治局会议提出，要“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”、“适时调整优化房地产政策”，土地拍卖政策自然在列。

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