云南腾冲:蹚出边境乡村普法新路径
中新网腾冲8月27日电(记者 邵萌)当普法遇到乡村治理,如何疏通一系列难点、堵点、痛点,做到因地制宜?当不同区域内群众的语言差异较大,如何更好地引导群众知法、学法、懂法、用法,让法治思想深入人心?云南腾冲给出了自己的答案。
日前,中新网记者跟随“全国网络普法行·云南站”采访团,走进位于云南省保山市腾冲市的多个村镇。在这里,我们看到了一番普法撬动乡村治理提升,普法与经济发展、传统村落保护和谐共生的景象。
位于腾冲市猴桥镇猴桥村的国门新村,山峦迭翠,绿道绵延,流水淙淙。25日上午,这里下起了一场小雨。在一户村民的院子里,几人围坐、一堆篝火、一壶热茶,一场关于林地纠纷调解的“火塘会”就这样开始了。
“火塘会”,是猴桥镇推动新时代“枫桥经验”本土化的探索与创新。猴桥镇地处祖国西南极边,属高中山区,降水量多、气候寒冷、多雨多雾,群众有烤火塘的习惯。如今,火塘文化已然被赋予了新的内涵,曾经的传统变成了议事宣传的主阵地、矛盾纠纷的解决地、基层治理的新延伸。
“平时我们法律政策的宣讲、乡村治理、产业发展、纠纷调解都是用这个模式,在火塘边交流,零距离交谈。”猴桥村党总支书记、村民委员会主任蔡文辉说。猴桥村是位于中缅边境的傈僳族聚居村,村组干部们用傈汉“双语”进行形势政策、法律法规等方面的宣传,做到无缝对接,让村民们有更好的理解。
在猴桥村工作了38年的蔡文辉,切身体会到了“火塘会”给乡村治理带来的变化。“火塘会”一改村民在严肃的司法场所有话不愿说、不敢说,不是没问题的尴尬场面,有效解决了农村家庭纠纷中当事人不想说、不好说的问题,还保护了当事人的隐私,群众愿意和村组干部讲真话。在一问一答之间,群众的急难愁盼问题也得到了有效解决和处理。
据介绍,目前,“火塘会”议事制度已经在猴桥镇全面推广,并覆盖到腾冲市19个乡镇(街道)、220个村(社区)。
“司莫拉”,佤语意为“幸福的地方”。司莫拉佤族村位于腾冲市清水镇三家村村,是一个有着500多年历史的佤族聚居村寨。
“看寨不是寨,茅草垒成堆;夏恐屋漏雨,冬怕寒风吹”曾是司莫拉的生活写照。如今,行走在村中,平坦干净的石板路连接着错落有致的农家小院,房前屋后绿植环绕,沿途可见小商店、饭馆、图书馆等建筑。
从昔日经济落后的小乡村到如今的全国民主法治示范村,三家村“蝶变”的背后有何妙招?在清水镇党委委员、副镇长,三家村党总支书记、村委会主任赵家清看来,这离不开产业的发展和乡风民风的改变。
据他介绍,清水镇建立了以网格化管理为抓手,精细“1+6+64+380”网格单元,形成横到边、纵到底、全覆盖的普法宣传体系。做到人民调解、“一村一法律顾问”和“一村一辅警”全覆盖。
针对司莫拉佤族村,组建普法志愿服务队,并结合民族语言特点采用佤族语言开展走村入户宣传教育活动。长期宣传教育活动的开展,使群众法律普及率进一步提升。
此外,依托传统古村及法治文化阵地,组织开展普法大讲堂、法治文艺演出、现场提供法律服务等接地气的普法宣传活动。让法治文化真正融入广大村民的日常生活,用法治力量守护传统村落,做到普法与传统村落保护和谐共生。
以火塘为“媒”普及法律知识,深入村寨开展法治宣传,将法治文化融入日常生活......网络普法工作“深入寻常百姓家”,法治宣传与乡村振兴、基层治理正在彩云之南碰撞出新的活力。(完)
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