金融监管总局局长李云泽:发展尤其是高质量发展是防范化解风险的根本之策
中国网财经3月11日讯 今日,国家金融监督管理总局局长李云泽在十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”集中采访活动上表示,作为金融监管部门,防范化解金融风险是首要职责。将坚决贯彻中央金融工作会议精神,坚定不移走中国特色金融发展之路,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
关于风险形势,李云泽表示,第一,当前我国金融风险总体可控。我国银行业保险业运行平稳,尤其主要金融机构经营稳健,可以说,我国金融安全基本盘非常稳固。无论对照国际,还是国内监管标准,我国金融业的主要“体检指标”都处于“健康区间”。截至去年末,我国商业银行不良贷款率1.6%、拨备覆盖率205%、资本充足率15%,保险偿付能力充足率197%。虽然一些地方存在高风险中小金融机构,但无论总体数量还是个体规模,在整个金融业中占比都很低。正在积极会同相关地方党委政府精准施策,有力有序地推动风险化解。
二是应对风险有充足的资源和条件。我国有党中央集中统一领导的政治优势,有集中力量办大事的制度优势,尤其我国经济长期向好的基本趋势没有改变,这是防范化解风险的最大底气、最强支撑和最有力保障。我国银行业保险业资本和拨备总额超过50万亿元,还有金融稳定保障基金、行业保障基金,可以说抵御风险的“家底”非常殷实。此外,防范处置风险的工具和手段更加丰富,尤其去年中央金融工作会后,相关工作机制也进一步健全,完全有信心、有条件、有能力维护国家的金融安全。
三是发展尤其是高质量发展是防范化解风险的根本之策。金融本身就是经营风险的行业,关键是对风险有效管控,防止经济金融大起大落。要树立正确的风险观,用发展的眼光看待风险,用辩证的思维审视风险,在服务经济社会高质量发展的进程中,实现金融自身的高质量发展。
关于风险防控怎么办,李云泽表示,当前要重点在提升“四性”上狠下功夫。第一,“前瞻性”,即下好先手棋、打好主动仗。将进一步健全涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置的全流程防控机制,做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。同时,会加快监管大数据平台的建设,打造“千里眼”“顺风耳”,进一步提高监管的数字化智能化水平。
第二,“精准性”,即把握实质风险,解决实际问题。将因地制宜、分类施策、精准拆弹,积极化解存量,坚决遏制增量,打好攻坚战和持久战,持续推动高风险中小金融机构改革化险。同时也会把握好风险处置的时度效,避免出现处置风险的风险,确保经济社会大局稳定。
第三,“有效性”,即坚持强监管严监管,全面强化“五大监管”。将着力推动金融监管基础法制建设,加快弥补制度短板弱项,全面提升监管执法效能。尤其紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”,严肃查处影响金融稳定、破坏市场秩序、造成重大风险的违法违规问题。
第四,“协同性”,即推动形成监管合力,依法将所有的金融活动纳入监管。将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制,推动落实“管行业必须管风险”“管合法更要管非法”相关工作要求。同时进一步加大与地方党委政府的协调联动,真正做到同责共担、同题共答、同向发力。
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